大力发展农村业余经营性文化服务
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作者：文网文办理
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发表时间：2018-11-22 13:23
近年来，武山县出台多种政策鼓励和支持个体放映队、农村业余演出队开展经营性文化服务活动，将个体放映队、农村业余演出队打造成了乡村文化生活一道亮丽的风景线。目前，全县有农村电影放映队19支，年放映场次为4146场次，秧歌、大鼓、舞蹈、戏曲、音乐等各类民间文艺表演团队400余支，每年开展活动3000余次。
一是配备所需设备。为全县28个示范村配发了总价值44.13万元的广场舞服装、音响、电钢琴、电子琴、锣鼓、唢呐、二胡等文艺演出设备。为全县15个乡镇综合文化站配置了电脑、投影仪、音响等文化设施，使其能够结合本地区实际，积极组织群众开展丰富多彩的节日文体活动和群众喜闻乐见的文化活动。为四门、滩歌等9个乡镇综合文化站配发了总价值13.5万元的数码摄像机和数码相机；为洛门、山丹等9个乡镇综合文化站和榆盘徐黄、马力南阳等26个村配发了总价值70万元的公共文化数字化一体机等设备；为农村电影放映队配备了放映设施，每年按照放映场次（1场112元标准），为19支农村电影放映队发放补助资金46.5万元。
二是加强业务指导。定期组织各团体参加业务培训，文化馆派出专业人员深入乡村，采取现场表演与现场指导相结合的方式，进行培训。县文联、县文化馆帮助剧团创作、策划、编排节目。
三是搭建多种演出平台。加大专业文艺团体送戏下乡与农村业余演出队伍互动演出频率，推动巡演、调演、汇演，并为有实力的演出团体争取省内外公开演出、竞赛的机会。
四是加大资金帮扶力度。为农村电影放映队、农村业余演出队争取各级扶持资金达200余万元。落实政府购买公共文化服务的有关政策，优先邀请全市具备实力农村业余演出队开展文化民生工程“送文艺进村”展演活动。
营业性演出许可证
经营性演出许可证办证依据：
颁布的，《营业性演出管理条例》和文化部《营业性演出管理条例实施细则》。
经营性演出许可证开办条件：
设立营业性文艺表演团体，应当具备下列条件：
1、有单位的名称、组织机构和章程；
2、5人以上具有表演技能的演职人员；
3、有固定的地址与演出需要相适应的器材设备；
4、银行或会计师事务所出具的10万元以上注册资金证明；
5、符合文艺表演团体的总量、布局和结构规划。
设立营业性演出场所应当具备下列条件：
1、单位的名称、组织机构和章程；
2、适合演出的建筑物，必要的器材设备与之相适应的专业管理人员；
3、银行或会计师事务所出具的有10万元以上注册资金；
4、安全设施、卫生条件符合规定标准；
5、有售票窗口和服务人员。
演员个人须演出证应当符合下列条件：
1、年满十六周岁（杂技演员可放至十四周岁）；
2、具有一定的业务基础知识和表演技能；
3、个体和业余演员应当经过县级以上地方文化行政部门的法规业务考试或考核。
设立营业性文艺表演团体应提交下列文件材料：
1、申报报告；
2、章程；
3、负责人身份证复印件、职称、学历证明及户籍所在地公安机关出具的无故意刑事犯罪记录证明或上级主管部门任命文件；
4、银行或会计师事务所出具的10万元资金证明；
5、房屋使用证明；
6、5人以上具有表演技能的证明资料；
7、演出器材设备清单；
8、《营业性演出许可证》登记表一式两份。
设立营业演出场所应提交下列文件材料：
1、设立申请报告；
2、章程；
3、消防部门核发的有效的消防安全合格登记证》或者消防安全检查意见书》原件复印件；
4、卫生部门核发的《卫生许可证》原件、复印件；
5、负责人身份证复印件、学历证明，无故意刑事犯罪证明，或者上级主管部门任命文件；
6、银行或会计师事务所出具10万元注册资金证明；
7、适合演出的场所使用证明；
8、专业（灯光、音响、电工等）技术人员技能证明资料；
9、演出设备、器材清单及设施平面图；
10、《营业性演出许可证》登记表一式两份。
个体演员应提交下列证明材料：
1、身份证复印件；
2、户籍所在地办事处或乡、镇人民政府有关证明材料；
3、学历证明、专业技术职称资格证明；
4、专业知识、法律法规知识考试考核证明；
经营性演出许可证办证时限：
我国有关营业性演出的申办依据是：
1、《营业性演出管理条例》已经2005年3月23日第84次常务会议通过，自2005年９月１日起施行。
2、《营业性演出管理条例实施细则》2009年9月3日文化部公布，自2009年10月1日实施。
一、营业性演出的定义：
营业性演出，是指以营利为目的为公众举办的现场文艺表演活动。
二、经营性演出许可证申请资格：
取得文艺性演出许可的文艺表演团体、演出场所以及个体演员，方可从事各类营业性演出活动。
三、受理申请的部门
1、举办营业性演出，应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合《营业性演出许可证》第二十六条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十六条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。
第二十六条规定如下：
第二十六条规定如下：
营业性演出不得有下列情形：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；
（三）煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结，违反宗教政策的；
（四）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（五）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
（六）宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；
（七）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（八）表演方式恐怖、残忍，摧残演员身心健康的；
（九）利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众的；
（十）法律、行政法规禁止的其他情形。）
2、举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，在非歌舞娱乐场所进行的，演出举办单位应当向文化主管部门提出申请；在歌舞娱乐场所进行的，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
3、举办香港特别行政区、澳门特别行政区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请；举办台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向文化主管部门会同有关部门规定的审批机关提出申请。
文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。对符合本条例第二十六条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十六条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。
四、申请资料
在《营业性演出管理条例》第十七条，规定了申请举办营业性演出的申请资料。
申请举办营业性演出，提交的申请材料应当包括下列内容：
（一）演出名称、演出举办单位和参加演出的文艺表演团体、演员；
（二）演出时间、地点、场次；
（三）节目及其视听资料。
申请举办营业性组台演出，还应当提交文艺表演团体、演员同意参加演出的书面函件。
营业性演出需要变更申请材料所列事项的，应当分别重新报批。
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